Le harcèlement scolaire : pourquoi l’école peine-t-elle à agir ?

Analyse des freins institutionnels, psychologiques et culturels, et propositions de leviers d’action

Un phénomène massif, encore sous-estimé

Selon une enquête nationale menée en novembre 2023 par le ministère de l’Éducation nationale, 6,7 % des collégiens déclarent avoir subi cinq violences ou plus de façon répétée durant l’année scolaire.
👉 Source : education.gouv.fr

Les formes de harcèlement les plus fréquentes sont :

• Moqueries
• Mises à l’écart
• Violences verbales

Seulement 32 % des collégiens victimes ont sollicité l’aide d’un adulte de l’équipe éducative.
👉 Source : education.gouv.fr

Des freins institutionnels persistants

Une reconnaissance tardive du phénomène

Le programme pHARe, généralisé depuis la rentrée 2023 à tous les établissements, vise à structurer la prévention et la réponse au harcèlement.
Mais sa mise en œuvre reste inégale selon les établissements.
👉 Source : education.gouv.fr - Programme pHARe

Des procédures complexes et peu réactives

• Démarches administratives lentes
• Coordination difficile entre équipes éducatives, médico-sociales, et rectorat
• Manque de référents clairement identifiés pour les élèves

Des freins psychologiques et culturels

Banalisation des violences

Beaucoup de comportements violents sont minimisés : moqueries, bousculades, insultes.
Ils sont souvent considérés comme de simples « chamailleries » ou « conflits normaux ».

Une culture de la performance scolaire

La priorité est encore souvent donnée aux résultats académiques, au détriment du bien-être psychologique.
Un élève harcelé, mais qui réussit scolairement, est souvent moins visible.

Une parole d’enfant peu valorisée

Certains enfants ne sont pas crus. Le principe de « neutralité » (« il faut entendre les deux versions ») dessert la victime.
Cela entraîne un sentiment d’injustice et de découragement à parler.

Des leviers concrets pour agir

Former systématiquement tous les personnels

Objectif affiché par le ministère : former 100 % des personnels d’ici 2027.
👉 Source : education.gouv.fr

Cela concerne :

• Enseignants
• CPE, surveillants
• Personnel de restauration, agents techniques

Mettre en place des cellules d’écoute

Créer des espaces sécurisés, animés par des professionnels formés, où les élèves peuvent parler en toute confidentialité.

Intégrer des séances régulières d’éducation relationnelle

• Apprendre la régulation émotionnelle
• Travailler l’écoute active et l’empathie
• Développer des outils de gestion des conflits

Associer activement les familles

• Informer sur les signes à surveiller
• Créer des temps de dialogue parent-école
• Co-construire les réponses éducatives

Conclusion : pour une école protectrice et engagée

Agir contre le harcèlement, c’est :

• Protéger les élèves
• Préserver le climat scolaire
• Transmettre les valeurs de respect et de solidarité

Mais cela demande :

• Des moyens
• Du courage
• Une volonté politique et collective de sortir du déni

Références

• Politique de lutte contre le harcèlement à l’École – education.gouv.fr
• Enquête nationale harcèlement 2023 – premiers résultats
• Programme pHARe – Lutte contre le harcèlement à l’école